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El despertar de las ciudades intermedias planificación y regeneración territorial en la ciudad de Otavalo

Abstract:

relacionador entre el habitante y su geografía natural, esta significación pone en relieve una lectura totalizadora donde el hombre produce el espacio y a la vez el espacio produce al hombre. La producción rural, hoy internacionalizada y globalizada, reunió las condiciones para la promoción de la extensión de la urbanización de manera desordenada. Históricamente, las áreas rurales han sido insuficientemente atendidas por la administración municipal en la dotación de infraestructuras y equipamientos. Y en las últimas décadas las áreas rurales han presentado un decrecimiento a partir del incremento de los límites urbanos. Movido por la preocupación de los procesos de urbanización extensiva en las ciudades ecuatorianas, este trabajo propone observar estos procesos, utilizando la ciudad de Otavalo y sus parroquias rurales. Para esto recurrirá a las contribuciones de Henri Lefebvre sobre la perspectiva de la producción del espacio entendiendo que: La producción del espacio es un fenómeno extraordinariamente complejo, y en la práctica las contradicciones que he señalado aparecen constantemente; porque unos conciben el espacio a gran escala y otros no lo conciben sino a la escala de la propiedad privada. (Lefebvre, 1974, p.226) La ciudad de Otavalo representa un polo de desarrollo regional en el norte del país, reconocida en Latinoamérica por su culturalidad y comercio indígena. La acumulación de capital proveniente de las artesanías y de la producción rural, ha fomentado un proceso urbanización dispersa, sustentada por la mercantilización y por el consumo del suelo urbano. En contraste, la perspectiva del habitante local y sus conceptos de defensa de la madre tierra y el soporte filosófico de la cosmovisión de intercambio, han preservado las esencias culturales a pesar de las múltiples transformaciones económicas y políticas. El centro poblado de la ciudad de Otavalo se destaca por una fuerte concentración urbana-económica, mientras que el espacio rural desempeña un rol complementario en la producción y en el comercio de la ciudad. Tal modelo ha permitido la acumulación de capital no solo en el centro urbano de la ciudad, sino también en los núcleos rurales. Sin embargo, las parroquias rurales como verdaderos motores históricos de las dinámicas económicas, han sido tratadas como aglomeraciones marginales, siendo las menos beneficiadas por los modelos de desarrollo adoptados. Si bien la población rural representa alrededor de la mitad de la población del cantón, el órgano público provincial o cantonal, ha sido ineficaz en la atención de las necesidades por ésta parte de dicha población. La expansión urbana lleva el fenómeno de conurbación entre el centro poblado y las parroquias rurales conformando una sola mancha urbana, en especial en las parroquias rurales Dr. Miguel Egas e Ilumán. El fenómeno de conurbación urbana viene intensificándose desde finales del siglo pasado, sin embargo, el crecimiento de la mancha urbana es poco densa y desordenada con cambios notorios en el uso de suelo. En el caso de estas parroquias rurales, la producción del espacio sigue siendo el producto de variables políticas, económicas y sociales. No obstante, en este territorio es necesario destacar la dimensión cultural de los indígenas, los cuales han adaptado sus actividades y prácticas ancestrales a las lógicas del comercio globalizado. Por lo tanto, resulta de vital importancia la necesidad de generar una política urbana con instrumentos innovadores que aborden la problemática de manera integral, considerando lo urbano y lo rural, ante el crecimiento desordenado que experimenta este territorio.