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El uso de los sistemas de información geográfica de participación pública: una propuesta para su incorporación en la planificación territorial. Caso de estudio ciudad de Cuenca

Abstract:

En Ecuador, la participación ciudadana toma fuerza en los procesos de ordenamiento territorial a partir de la elaboración de la nueva Constitución de la República del Ecuador en Montecristi, 2008, que conjuntamente con el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD) y el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPFP), ambos en 2010, delegan la competencia de la elaboración de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) del país, en todos los niveles de Gobierno, es decir, provinciales, cantonales y parroquiales, considerando la participación ciudadana en su desarrollo. Sin embargo, la participación en Ecuador es informativa, mas no promueve una participación activa en todos los procesos de ordenamiento territorial. En este contexto, el documento presenta estrategias que buscan involucrar más a la ciudadanía en lo referente a la toma de decisiones de su territorio, y que tiene como caso de estudio la ciudad de Cuenca. Esto se realiza a través del uso de las Tecnologías para la Información y la Comunicación (TIC), mediante la incorporación de los Sistemas de Información Geográfica de Participación Pública (SIGPP). Por ello, para el planteamiento de dichas estrategias se han realizado cuestionarios, entrevistas y encuestas a expertos y no expertos, dando como resultado tres enfoques de trabajo: incluir, impulsar y difundir