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Incidencia de la política fiscal sobre la equidad horizontal: El gasto tributario en el impuesto a la renta de personas naturales

Abstract:

La presente disertación aporta criterios teóricos y metodológicos necesarios para la medición del grado de inequidad horizontal provocado por el gasto tributario en el impuesto a la renta de las personas naturales. Para ello se establecen las seis dimensiones que deben considerarse al momento de medir la equidad horizontal, tomando en cuenta las limitaciones que impone la información disponible en Ecuador. La metodología que se presenta contempla el uso de tres índices para complementar el análisis: el índice de inequidad horizontal de Camarero et al (1993), pues genera una medida de inequidad horizontal intra-grupos y a su vez una medida de inequidad horizontal global; el índice de reordenamiento de Atkinson-Plotnick (1981); y, el índice de Aronson et al (1993), que descompone el efecto redistributivo total en elementos de equidad vertical, horizontal y de reordenamiento.