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La influencia de los programas de cooperación de Usaid en el proceso de descentralización del Ecuador período 1990-2014.

Abstract:

La presente disertación analiza los programas de cooperación internacional llevados por la Agencia de Cooperación Norteamericana USAID como modeladores del proceso de descentralización del Ecuador en el periodo 1990 – 2014. En uso de la teoría de la interdependencia compleja, específicamente el concepto de la generación de poder blando como herramienta para ejercer control: se analiza el uso de la USAID de factores económicos, sociales y culturales para mediante el cabildeo generar leyes que favorecían la ideología norteamericana. En este contexto la Agencia de Cooperación remplazó al Estado ecuatoriano en poblaciones desatendidas, ratificando su accionar mediante la descentralización de competencias, creando dependencia de la ayuda internacional y debilitando el poder del Estado Central. Después de una investigación del tipo exploratorio se da un punto de vista en el marco de dos teorías, la interdependencia y el intervencionismo, que a pesar de no estar relacionadas directamente convergen en la idea transversal del presente estudio, el uso del poder. Para la realización del presente trabajo investigativo se recurrió principalmente a fuentes secundarias, como informes y documentos de organismos gubernamentales y no gubernamentales nacionales e internacionales, con la información recolectada se sintetizó las posiciones de cada actor permitiendo comprobar que la Agencia de Cooperación de los Estados Unidos gracias al trabajo con comunidades donde el Estado ha sido históricamente ineficiente, logró generar poder blando, permitiéndole influir en la vida política, económica y social del Ecuador.