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La reparación de daños ocasionados por la arbitraria aplicación de medidas cautelares según el artículo 164 del Código Tributario

Abstract:

El art. 164 de la Codificación del Código Orgánico Tributario determina los límites objetivos y subjetivos, así como los ámbitos legítimos de aplicación de medidas cautelares en los procedimientos de ejecución coactiva de obligaciones tributarias. A partir de esta prescripción, se determina que la acción coactiva en general y la aplicación de medidas cautelares de forma particular, corresponden al ejercicio de potestades, atribuciones y facultades administrativas, donde las Administraciones Tributarias serán responsables por los resultados antijurídicos de su gestión o por la actuación ilícita de sus funcionarios u empleados dotados de autoridad pública. Consecuentemente, el presente estudio analizará las atribuciones otorgadas por la norma jurídica a favor del funcionario ejecutor y su obligación de garantizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico y derechos del coactivado. Para esto, se planteará la necesidad de un examen previo de razonabilidad y oportunidad para la emisión del acto administrativo que ordena la aplicación y ejecución de medidas cautelares, y en caso de provocarse la violación a los derechos del coactivado por sus efectos, concluir sobre los presupuestos que deben imprescindiblemente concurrir para que su pretensión reparatoria sea debidamente tutelada.