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Las salvaguardias; su regulación jurídica con relación al código orgánico de la producción, comercio e inversiones y los conflictos de competencia originados en razón de su regulación

Abstract:

El presente trabajo de investigación refiere a las medidas de salvaguardia, en forma especial a su tratamiento y regulación por parte de la legislación ecuatoriana, que a diferencia de otras legislaciones, ha negado la naturaleza tributaria a dichas medidas. En forma particular, se analizan las características y presupuestos propios de las salvaguardias, a fin de determinar su verdadera naturaleza jurídica, y si esta, contraría la regulación determinada en el Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones. El problema en cuestión ha generado criterios contrapuestos entre aquellos que niegan o reconocen su naturaleza tributaria, que más allá de enfocarse en el simple hecho de reconocer o negar el carácter tributario de estas medidas, se destaca la problemática originada a raíz a de aquella regulación que en forma reiterada se ha abordado y discutido en los tribunales del país, en forma particular a todas aquellas controversias originadas en un pago indebido o rectificación de dichas medidas, que por la forma en la se regula en nuestra legislación, se entiende dichas acciones no proceden o existe una falta de competencia por parte de la Autoridad Aduanera para su respectivo tratamiento.