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Propuesta para proteger el agua (Ecosistema Páramo) desde un modelo de gestión de servicios ambientales (fondos de agua) Caso de la provincia de Bolívar, Cuenca Alta del Guayas, Ecuador

Abstract:

La agenda pública debe conjugar protección de los recursos naturales con políticas de protección/ prevención del medio ambiente. Temas como protección del recurso agua y cuencas hidrográficas no superan la declaración constitucional, pese a que la legislación ecuatoriana otorga derechos a la naturaleza. La protección de cuencas hidrográficas es cuasi nula, agravada en el hecho de que temas como pago por servicios ambientales, fondos de agua y estrategias sostenibles de largo plazo, están vedados o son –casi– inexistentes en la gestión pública. La Cuenca del Guayas, considerada emblemática, por ser la cuenca hídrica más grande de América al Océano Pacífico –producto de inexplicables omisiones– es sujeta a limitadas políticas de prevención y protección ambiental. Las prácticas agrícolas, industriales y económicas en general, aúpan procesos de desertificación de los suelos, especialmente en la Cuenca Alta, generando elevados volúmenes de sedimentación acumulados en la Cuenca Baja, dejando al descubierto la fragilidad del ecosistema, los peligros que se ciernen en cuanto a la dotación y garantía de calidad de agua se refiere. El dragado del río Guayas, respuesta público-estatal, al tema de acumulación de sedimentos en la Cuenca Baja del Guayas, abandona la posibilidad de dar respuestas integrales al problema, dando lugar a soluciones que no previenen y menos protegen el medio ambiente, es decir, no garantiza la sustentabilidad del recurso agua. Propuestas de organización de un fondo de agua como instrumento de manejo sostenible del recurso –bajo el principio de pago por servicios ambientales– no existen, en tanto la problemática de sedimentación de la cuenca citada, no es ni ha sido atendida en la dimensión que ésta demanda.