Aplicación del procedimiento sancionador previsto en la normativa especial que regula a la Agencia Nacional de Regulación Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA) en relación al procedimiento sancionador establecido en el Código Orgánico Administrativo

Abstract:

El procedimiento administrativo sancionador se activada a través de la administración pública cuando; un ciudadano haya incurrido en alguna conducta antijurídica y que ésta necesite de una sanción administrativa. El Código Orgánico Administrativo fue expedido en 2018 contemplando el procedimiento sancionador. Evidentemente, una de las intenciones del legislador al emitir el COA fue unificar el procedimiento sancionador, con el fin de que éste sea aplicado por toda la administración pública, pues el mismo se encontraba disperso en diferentes normativas. Sin embargo, La Agencia Nacional de Regulación Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), elevó a Procuraduría la consulta sobre si el “Procedimiento Sancionatorio” (procedimiento especial), establecido en la Ley Orgánica de Salud se vería derogado por el procedimiento sancionador del COA. En consecuencia la Procuraduría se pronuncia estableciendo que no se ha derogado el procedimiento de la LOS. Este pronunciamiento da paso a la aplicación del procedimiento sancionador establecido en normativas especiales, sin respetar las disposiciones derogatorias del COA. De esa manera, el pronunciamiento afecta directamente el ámbito subjetivo y material de aplicación del COA. Por ende, la presente investigación con el método crítico propositivo como método general; analizará las normativas planteadas dentro de la problemática. Además, como método teórico se acudirá al inductivo; permitiendo obtener el análisis de la situación del procedimiento y la aplicación entre norma especial y general. Al igual que, se analizará el fundamento y falencias del pronunciamiento en cuanto a la interpretación del procurador frente al procedimiento sancionador y la consecuencia que le ha causado al COA.

Año de publicación:

2020

Keywords:

• Código Orgánico Administrativo
• NORMATIVA ESPECIAL
• PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Fuente:

rraae